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创造高质量发展新局面
2019年07月31日 11:21 来源:经济日报 作者:盛毅 字号
关键词:发展战略;四川省;四川;开放;科技创新能力

内容摘要:新中国成立70年来,四川省由落后的农业省变成即将实现工业化的经济大省,由完全封闭的内陆建成西部开放前沿注重从数量速度型向质量效益型转变,力争在西部实现率先转型发展。地区结构的优化以新的区域战略为统领,本届省委提出构建“一干多支”发展战略

关键词:发展战略;四川省;四川;开放;科技创新能力

作者简介:四川省社会科学院研究员

  新中国成立70年来,四川省由落后的农业省变成即将实现工业化的经济大省,由完全封闭的内陆建成西部开放前沿,站在了新的发展起点上。特别是党的十八大以来,四川始终坚持把发展作为第一要务,把经济建设作为中心环节,进一步加快发展方式转变,围绕决胜全面建成小康社会和顺利开启“两步走”的现代化目标,加快构建适应高质量发展的新局面、区域城乡协调发展的新格局、全方位立体开放的新态势,着力推动三个方面的转型发展。

  注重从数量速度型向质量效益型转变,力争在西部实现率先转型发展。地区结构的优化以新的区域战略为统领,本届省委提出构建“一干多支”发展战略,将如何调动各区域积极性、促进各市(州)充分发挥比较优势为根本目标,引导各地调整产业、人口和城镇布局,促进要素在更大区域范围内优化整合。作为统筹区域城乡的总领,“一干多支”发展战略充分依据四川省主体功能区规划进一步细化全省分工,明确各区域主攻方向。在具体实践中,重点是如何发挥成都“主干”作用,推动成都与紧邻城市的同城化和全省其他市(州)的协同发展;促进川南、川东北等一体化发展,建设省域经济副中心;促进县域经济发展、乡村振兴和贫困地区脱贫。在此基础上,进一步强化各区域之间的协调发展力度,着力构建“五区协同”格局。由此,四川省分工发展、竞相发展、协调发展的格局更加鲜明。产业结构优化则瞄准优势产业和新经济,着力培育5个在国内外具有竞争优势的万亿元产业;同时,积极谋划数字经济发展,争创国家数字经济创新发展试验区。为此,四川建立了省领导联系指导16个重点领域和数字经济发展工作推进机制及年度任务清单。

  注重从商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,加快建设内陆开放高地。将全省建成对外开放的前沿阵地,是四川省改革开放以来持续努力奋斗的目标。近年来,四川主动融入“一带一路”,积极构建全方位开放体系,创新、完善各种合作载体和平台。而且借助中国(四川)自由贸易试验区建设等机遇,四川加强了开放规则的系统制定和政策体系的完善,为全方位开放构建出法制化的营商环境。四川省委确定的“四向拓展、全域开放”战略,既是关于开放方向、开放重点任务的部署,也是开放体制和政策的全面设计。

  注重从劳动力和资源投入为主向技术投入为主转变,着力建设国家创新驱动发展先行省。在由全面建成小康社会进入两步走现代化轨道之际,实现产业向中高端跃升成为根本支撑。其中,科技创新是核心动力,推动科技创新能力迈上新台阶,十分重要。为此,四川通过加快完善企业技术创新体系、全方位扩大科技创新开放合作,以及在科技管理体制改革等领域取得的成果,向全国推出了一批可复制、可推广的经验。科技创新能力的强化,保证了四川在经济转型发展的同时,增长动力不减,正在向经济强省稳步迈进。

作者简介

姓名:盛毅 工作单位:

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